Prestaties

Programma 5 Jeugd en onderwijs

1. Jeugdigen krijgen kansen in het onderwijs
Wat willen we bereiken?		Wat gaan we daarvoor doen?	Behalen we onze doelen?
Doel		Prestatie	Inhoud	Financiën	Planning	Risico's
1.1 Iedere leerplichtige jeugdige kan naar school en behaalt een startkwalificatie		1.1.1 Wij voorkomen en bestrijden schoolverzuim zodat in 2023 het aantal leerlingen in Apeldoorn dat absoluut verzuimt lager blijft dan dat van vergelijkbare gemeenten en het relatief verzuim is gedaald t.o.v. 2021 (= 21 per 1.000 leerlingen)


		1.1.2 Wij voorkomen en bestrijden voortijdig schoolverlaten zodat het percentage leerlingen dat zonder startkwalificatie het onderwijs verlaat in 2023 lager is dan in 2021 (= 2,2%)


1.2 Onderwijs en jeugdhulp verbinden.		1.2.1 Wij zetten in op preventie en versterken de ondersteuningsstructuur met in 2023 specifieke aandacht voor het schoolmaatschappelijk werk.


		1.2.2 Wij zorgen ervoor dat leerplichtigen met een ondersteuningsvraag zoveel mogelijk naar school gaan en bieden maatwerkoplossingen waar nodig.


1.3 Verspreid over de stad hebben we moderne schoolgebouwen.		1.3.1 Wij geven in aangepaste vorm uitvoering aan het huidige Integrale Huisvestingsplan (IHP).

		1.3.2 Wij maken een beleidsrijk Integraal Huisvestingsplan (IHP) met een gedragen visie, duidelijke afspraken inclusief een investeringsprogramma voor de komende 12 jaar


1.4 Wij ondersteunen jonge kinderen zodat zij de kans krijgen op een goede start in het basisonderwijs.		1.4.1 Wij zorgen voor een goed aanbod van voor- en vroegschoolse educatie waarbij we in 2023 inzetten op het vergroten van het gebruik door kwetsbare kinderen


Toelichting
	1.1.1 Wij voorkomen en bestrijden schoolverzuim zodat in 2023 het aantal leerlingen in Apeldoorn dat absoluut verzuimt lager blijft dan dat van vergelijkbare gemeenten en het relatief verzuim is gedaald t.o.v. 2021 (= 21 per 1.000 leerlingen) Het absoluut verzuim is gestegen afgelopen jaar, mede door de wachtlijsten bij de Oekraïense leerlingen. Onduidelijk is nog of dat de verklaring is voor de complete stijging. Het relatief verzuim is het afgelopen jaar gestegen. Dit heeft mede te maken met de afbouw van de online lessen. Hierdoor zijn de scholen de leerlingen/studenten weer meer in beeld gaan krijgen. Het gevolg hiervan is meer verzuimmeldingen. Hier zit een combinatie met het gebrek aan motivatie bij leerlingen/studenten post corona. Het percentage is momenteel iets hoger dan in de schooljaren voorafgaand aan corona. 1.1.2 Wij voorkomen en bestrijden voortijdig schoolverlaten zodat het percentage leerlingen dat zonder startkwalificatie het onderwijs verlaat in 2023 lager is dan in 2021 (= 2,2%) Voortijdig Schoolverlaten is afgelopen jaar fors gestegen. Momenteel ligt het percentage in Apeldoorn op 2,7%. Deze stijging is een landelijke trend en hiervoor zijn uit onderzoek van het ministerie ook al 3 reden aangegeven. Vanuit de minister wordt hier aandacht aan gegeven door een aanvalsplan op te stellen om voortijdig schoolverlaten te voorkomen. Krapte op de arbeidsmarkt in combinatie met het gebrek aan motivatie, zoals hierboven benoemd, is ook bepalend voor de stijging. 1.2.1 Wij zetten in op preventie en versterken de ondersteuningsstructuur met in 2023 specifieke aandacht voor het schoolmaatschappelijk werk. Vanuit het Actieplan Preventie Jeugdzorg en Onderwijs zetten we in op preventie en versterken we de ondersteuningsstructuur met specifiek aandacht voor het schoolmaatschappelijk werk. De acties worden per 1/1/2024 uitgevoerd.
2. Jeugdigen groeien veilig en gezond op
Wat willen we bereiken?		Wat gaan we daarvoor doen?	Behalen we onze doelen?
Doel		Prestatie	Inhoud	Financiën	Planning	Risico's
2.1 Fysieke en mentale ontwikkeling van kinderen preventief volgen en bevorderen.		2.1.1 Wij nodigen alle jeugdigen uit voor gezondheidsonderzoeken en verzorgen passende voorlichting en ondersteuning zodat minimaal 95% van de baby’s en peuters wordt gezien door de jeugdgezondheidszorg van het CJG.


		2.1.2 We versterken de sturing op het CJG door uitvoering te geven aan de aanbevelingen uit het onderzoek naar de Toegang Jeugd


		2.1.3 Wij breiden het jongerenwerk in de buurten uit
		2.1.3 Wij breiden het jongerenwerk in de buurten uit
		2.1.4 Wij geven invulling aan normaliseren en de-medicalisering door inzet van BSO+

		2.1.5 Wij bouwen jeugdzorgplus verder af en werken aan alternatieve verblijfsvormen.

		2.1.6 Wij blijven het inzicht in de jeugdzorg versterken. In 2023 hebben we inzicht in en eerder passende zorg voor jeugdigen in de SGGZ.


2.2 Veiligheid waarborgen		2.2.1 We hebben huiselijk geweld in 2023 eerder in beeld door in te zetten op bekendheid en preventie .

		2.2.2 We besteden specifieke aandacht aan seksueel geweld.
		2.2.2 We besteden specifieke aandacht aan seksueel geweld.
		2.2.3 We hebben zicht op en aandacht voor kwetsbare groepen door het versterken van ketensamenwerking rondom veiligheid en gezinsbescherming.


		2.2.4 We versterken de preventieve aanpak rondom echtscheidingsproblematiek

Toelichting
	2.1.2 We versterken de sturing op het CJG door uitvoering te geven aan de aanbevelingen uit het onderzoek naar de Toegang Jeugd Het onderzoek naar de toegangen jeugd is uitgevoerd. Vanuit het Actieplan Preventie Jeugdzorg en Onderwijs worden acties ingezet op basis van de aanbevelingen uit het onderzoek. De acties worden vanaf 1/1/2024 uitgevoerd. Een belangrijke actie daarbij is regie. Bij regie wordt in (complexe) situaties waarbij meerdere organisaties betrokken zijn, het proces gecoördineerd. Samen met het gezin en alle betrokken partners bekijkt de regievoerder of de hulp effectief is, moet worden aangepast of worden beëindigd. Eind 2023 wordt vanuit het Actieplan een gezamenlijke werkwijze rond regie gepresenteerd in samenhang met de wijze waarop regie wordt ingebed in het wijkteam. Daarbij maken we gebruik van de ervaringen binnen Samen055. 2.1.4 Wij geven invulling aan normaliseren en de-medicalisering door inzet van BSO+ Begin 2023 is gestart met het actieplan preventie jeugdzorg en onderwijs. Vanuit die hoedanigheid is gekozen voor een samenhangend pakket van preventieve maatregelen. Om deze reden is besloten niet met deze losse actie te starten maar eerst een samenhangend geheel in het actieplan vorm te geven. 2.1.5 Wij bouwen jeugdzorgplus verder af en werken aan alternatieve verblijfsvormen. De tarieven voor de alternatieve verblijfsvormen, zodat afbouw jeugdzorgplus kan plaatsvinden, lijken hoger te gaan uitvallen dan verwacht. Dit geldt waarschijnlijk voor pleegzorg, de kleinschalige 3 milieuvoorzieningen en de essentiële functies. Om deze reden is financieel op rood gezet. Ten aanzien van de alternatieve verblijfsvorm is op inhoud duidelijk hoe de alternatieve verblijfsvorm kan worden vormgegeven. Er wordt nog gezocht naar een geschikte locatie om deze verblijfsvorm in de wijk te huisvesten. Om deze reden is de planning op rood gezet. De afbouw van jeugdzorgplus verloopt wel volgens plan. 2.2.4 We versterken de preventieve aanpak rondom echtscheidingsproblematiek Met de acties uit het Actieplan Preventie Jeugdzorg en Onderwijs versterken we de preventieve aanpak rondom echtscheidingsproblematiek. De acties worden vanaf 1/1/2024 uitgevoerd.